Тип публикации: статья из журнала
Год издания: 2025
Ключевые слова: new housing policy, public utilities, nep, housing policy, housing crisis, Yenisei Siberia, Новая жилищная политика, коммунальное хозяйство, нэп, жилищная политика, жилищный кризис, приенисейская Сибирь
Аннотация: В статье на основе ранее не опубликованных материалов Государственного архива Красноярского края (ГАКК), а также ряда иных исторических источников рассматривается реализация комплекса преобразований советской власти в жилищно-коммунальном секторе в годы НЭПа, впоследствии получившего название «новая жилищная политика» (1921-1928 ггПоказать полностью.), на территории Приенисейской Сибири. Проводится историографический обзор проблемы, анализируются ключевые изменения, касающиеся структуры функционирования жилищного и коммунального хозяйства, среди которых: демуниципализация жилищного фонда, коммерциализация коммунальных услуг, институционализация общественных форм ведения жилищно-коммунального хозяйства, укрепление позиций частного субъекта жилищно-коммунальных отношений. Рассматривается вектор и динамика реализации нововведений с учетом существовавшей в тот период региональной специфики, а также ключевые достигнутые результаты. Автор приходит к выводу, что не все из проводимых преобразований получили должное распространение на территории региона и возымели сколь-либо ощутимый эффект, фактически никак не повлияв на существующую ситуацию. В свою очередь, некоторые, такие как коммерциализация коммунальных услуг и ставка на частного домовладельца, все же оказали положительное влияние на развитие отрасли в регионе. Тем не менее, положительные результаты в виде накопления трудовых, материальных и иных ресурсов в отрасли не смогли разрешить ключевую проблему периода - нехватку жилищного фонда, в результате чего «новая жилищная политика» была постепенно свернута, как и весь НЭП, а задача массового строительства жилья решалась советской властью в последующие десятилетия уже сугубо государственными средствами. Based on previously unpublished materials from the State Archive of the Krasnoyarsk Territory (SAKT), as well as a number of other historical sources, the article examines the implementation of a complex of transformations of the Soviet government in the housing and communal services sector during the years of the New Economic Policy, later called the "new housing policy" (1921-1928), on the territory of Yenisei Siberia. A historiographical review of the problem is conducted, key changes concerning the structure of the functioning of housing and communal services are analyzed, including: demunicipalization of housing stock, commercialization of public services, institutionalization of public forms of housing and communal services, strengthening the position of a private entity housing and communal services. The vector and dynamics of the implementation of innovations are considered, taking into account the regional specifics that existed at that time, as well as the key results achieved. The author comes to the conclusion that not all of the ongoing transformations have been properly disseminated in the region and have had any tangible effect, without actually affecting the existing situation in any way. In turn, some, such as the commercialization of utilities and the reliance on private landlords, have nevertheless had a positive impact on the development of the industry in the region. Nevertheless, the positive results in the form of accumulation of labor, material and other resources in the industry could not solve the key problem of the period - the shortage of housing stock, as a result of which the "new housing policy" was gradually curtailed, like the entire New Economic Policy, and the task of mass housing construction was solved by the Soviet government in the following decades with purely state funds.
Журнал: Северные Архивы и Экспедиции
Выпуск журнала: Т. 9, № 4
Номера страниц: 108-116
ISSN журнала: 25421158
Место издания: Красноярск
Издатель: ООО «МЦПК г. Красноярск»